经典案例

赛事审批管理 举办赛事需要怎么审批

2025-07-28

举办体育赛事活动的审批要求主要依据《体育赛事活动管理办法》(国家体育总局令第25号及后续修订)及相关政策,实行分级分类管理。以下根据最新规定(截至2025年)梳理审批流程和要点:

一基本原则

1. 分级分类管理

  • 国家体育总局(体育总局)监管全国赛事;地方体育行政部门监管辖区赛事;体育协会按章程规范相关赛事。
  • 非必要不审批:除国际赛事高危险性赛事等特殊情形外,体育总局对一般赛事不做审批。
  • 二需审批的赛事类型及流程

    (一)国内赛事

    1. 全国综合性运动会(如全运会冬运会):

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  • 由省级政府申办,报国务院批准。
  • 2. 商业性/群众性赛事

  • 无需体育部门审批:机关企业个人等均可依法举办。
  • 但需遵守公安卫健交通等部门规定(如大型活动安全许可消防验收等)。
  • 3. 高危险性体育赛事(如登山潜水滑雪等):

  • 必须行政许可:组织者向地方体育行政部门申请,提交以下材料:
  • 申请书(含赛事名称规模组织方信息等)
  • 专业技术人员资质证明
  • 场地器材合规说明各方责任协议
  • 风险评估熔断机制医疗保障方案等
  • 审批时限:30日内实地核查并作出决定。
  • (二)国际赛事

    需按层级报批,未经批准不得申办:

    1. A类赛事(需报国务院或体育总局审批):

  • 国际综合性运动会(奥运会亚运会等)、涉及奥运资格/积分的赛事;
  • 体育总局主办的国际赛事;涉及敏感区域(海域空域)的赛事。
  • 2. B类赛事(地方外事部门审批):

  • 体育总局单位/协会与地方合办且由总局主导的赛事,需列入体育总局外事计划。
  • 3. C类赛事(地方自行审批并备案):

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  • 地方主导的国际赛事,审批后向体育总局备案。
  • 4. 境外非政府组织在华办赛

  • 需经省级体育部门同意,并向公安机关备案。
  • (三)特殊情形

    1. 赛事名称规范

  • 不得擅自使用“中国”“亚洲”“世界”等字样,仅限中央机关全国性社会组织主办的国际/全国性赛事使用。
  • 2. 网络文化类赛事

  • 若涉及线上直播、付费观赛等经营性活动,需办理《网络文化经营许可证》(文网文)。
  • 三简化审批的配套措施

    1. “一站式”服务机制:地方体育部门联合公安卫健等部门建立联合服务窗口,优化商业性/群众性大型赛事审批。

    2. 监管重点转向事中事后

  • 高危险性赛事需现场核查;一般赛事加强安全预案熔断机制等事后监管。
  • 四、常见问题与风险提示

    1. 未经审批的后果

  • 违规使用名称(如未授权冠名“中国”)未获许可举办高危赛事,可能被责令停办罚款。
  • 2. 材料不齐全

  • 高危险性赛事若未提交风险评估或熔断方案,审批将被驳回。
  • 不同类型赛事审批要求对比表

    | 赛事类型 | 审批主体 | 关键要求 | 依据条款 |

    |-|||-|

    | 全国综合性运动会 | 国务院批准 | 省级政府申办,按现行程序报批 | |

    | 高危险性赛事 | 地方体育行政部门 | 提交风险评估熔断机制场地合规证明 | |

    | 国际赛事(A类) | 国务院/体育总局 | 列入年度外事计划,涉及敏感区域需专项报批 | |

    | 国际赛事(B/C类)| 地方外事部门 | B类需总局外事计划;C类事后备案 | |

    | 商业性群众赛事 | 无需体育审批 | 遵守公安交通卫健等部门规定 | |

    建议办赛前:

    1. 确认赛事是否属于高风险或国际类别;

    2. 咨询地方体育局及公安部门,获取最新审批清单;